El Consell reduce un 13,4% las inversiones y ´eliminará´ 9 fundaciones y 6 empresas

J. G. G./J. R./V. R VALENCIA ?
Mazazo a las cuentas públicas.
La crisis económica pasará una severa factura al presupuesto de la Generalitat para 2010, con un tijeretazo a la inversión directa del Gobierno valenciano del 13,4%, el mayor en la historia (superando la caída del año pasado, que ya fue del 11,9%), al pasar de 835 a 723 millones de euros. Especialmente significativo en tiempos de crisis es el recorte de la inversión productiva, al cebarse en las conselleries como Infraestructuras o Industria, donde la inversión baja un 29% y un 35%, respectivamente. Incluyendo las transfencias a las empresas públicas y entidades, la caída global de la inversión es del 5,5%. Por contra, los gastos de funcionamiento aumentan el 1,4%, el doble que la media presupuestaria (0,7%). Los acuerdos salariales con los empleados públicos, que conllevan un aumento de los gastos de personal del 2,5%, y la elevada factura de intereses (que crece un 22,6%) lastran las cuentas entregadas ayer en las Corts por el vicepresidente económico, Gerardo Camps, quien no dudó en calificarlas de "realistas, austeras, sociales y anticíclicas".
El desplome de los ingresos derivados de la actividad económica y del cemento, así como por el IRPF, ha abocado a una situación complicada. Para dar ejemplo de que el Consell se aprieta el cinturón, el conseller detalló el Plan de Austeridad que, recordó, supondrá un ahorro de 308 millones. Este programa -prometido por el presidente Francisco Camps en el debate de política general-, además de medidas como la congelación de salarios de los altos cargos o la reducción de las subvenciones en un 35%, conllevará la "desaparición" de 9 fundaciones públicas (de 37) mientras seis empresas públicas (de 35) "se fusionarán o serán absorbidas" por otras. Camps explicó que las firmas han sido incluidas en las cuentas aunque con una dotación menor ya que el plan -que las conselleries presentarán antes de fin de año- se llevará a cabo a lo largo del próximo ejercicio. En la práctica, supone un aplazamiento del ajuste mientras otros datos arrojan dudas sobre su virtualidad. Aunque el conseller dejó entrever que habrá despidos, no es lo que reflejan los presupuestos, ya que se mantienen las plantillas. La redución del gasto no es significativa en la mayoría. De los 308 millones, el ajuste en el sector público sólo ahorrará 8.
El conseller no quiso desvelar las firmas afectadas. Sólo avanzó que la Sociedad de Promoción Estratégica -que adjudicó la fiesta de la Volvo Ocean Race a "El Bigotes"- y la Sociedad de Proyectos Temáticas de la Comunitat se fusionarán el próximo año. Sólo en un caso, Mundo Ilusión, desaparece de las cuentas porque "está inactiva".
A la pregunta de si la integración de la tesorería de las mercantiles públicas en la del Consell supondrá un mayor control de su gestión, incluida la contratación, el vicepresidente contestó: "Permitirá conocer y disponer".
Las cuentas de la crisis también estarán constreñidas por el segundo Plan de Saneamiento a que se verá sometida la Generalitat por el "déficit excesivo" (2,2% del PIB regional, frente al tope del 0,75%) incurrido en 2008, junto con otras diez autonomías. Como consuelo, el titular de Economía apuntó que cinco comunidades presentaban un déficit mayor. Los "números rojos" de 2003, el primer año de Francisco Camps, ya significaron un plan de estabilidad que se superó en 2007.
El primer ejercicio sin la vigilancia de Madrid volvió a descontrolarse el gasto. El "Plan de Reequilibrio" obligará a un déficit del 2,5% en 2010; 1,7%, en 2011; y 1,3%, en 2012.
El próximo año, el Consell emitirá más del doble (el 119% más) de deuda, 2.263 millones pero amortizará sólo 136, con lo que el incremento neto será de 2.127 millones.

El gasto social sube un 2,1%
Pese a la contención, Gerardo Camps destacó que el gasto social, con 11.483 millones, crece un 2,1% respecto a 2009, y supone el 81,5% del total del presupuesto. Tras reiterar que, frente a la política de Zapatero, el Consell reducirá impuestos (1.606 millones que beneficiarán a 4 millones de valencianos), recalcó que sólo aumentan en presupuesto las tres conselleries sociales (Bienestar Social, el 13,6%; Educación, el 5,2%; y Sanidad, el 1,1%). El resto, baja. El aumento de Bienestar Social responde a la inyección del Estado por la ley de la Dependencia (94 millones más) y la renta mínima garantiza (de 6 a 18 millones). Cada día, destacó, el Consell gasta en Educación 12,2 millones, y en Sanidad, 15,7 millones. Por contra, Medio Ambiente cae un 25,8%; Inmigración y Ciudadanía, un 23,4%; e Infraestructuras, un 16,5%. El presupuesto consolidado (incluyendo el sector público) asciende a 16.715 millones, un aumento del 0,4%.

La crisis se ceba en los ingresos directos e indirectos, que caen un 17% y un 16%, respectivamente, compensados por la emisión de deuda. Si resulta preocupante la caída de la recaudación por IRPF (un 18,6% menos), lo es más por el IVA, con una bajada del 33,3% (de 2.137 a 1.426 millones). Un efecto del parón económica y del hundimiento del ladrillo, al que se suma el descenso en el impuesto de trasmisiones patrimoniales (-6,3%).
Las transferencias del Estado son casi lo único que sube: El 7%, las corrientes; y el 8,5%, las de inversión. Sin embargo, Camps denunció que, fruto del nuevo modelo de financiación, el Gobierno le transferirá un 10% menos de fondos (entre ellos, 1.580 millones en entregas a cuenta). Y ello porque, criticó, el modelo no mantuvo la cláusula de garantía de no ver reducidos los fondos. "Zapatero es el mayor peligro para el Estado de Bienestar", dijo.