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EFE/LEVANTE-EMV.COM El Informe apunta asimismo que la memoria relativa a los compromisos de gasto con cargo a ejercicios posteriores no recoge los derivados de algunos contratos, convenios y acuerdos por un importe conjunto de, "al menos, 2.701 millones de euros", entre los que se incluyen los 576,9 millones pendientes para las Universidades públicas.
La mayoría de los gastos comprometidos corresponden a los capítulos de Gastos financieros (7.299'7 millones de euros) y Pasivos financieros (7.135,5 millones), que suponen conjuntamente el 56'7 por ciento de los gastos comprometidos totales, y recogen fundamentalmente los intereses y amortizaciones del endeudamiento de la Generalitat.
Otro capítulo que la Sindicatura considera significativo en cuanto a generación de gastos plurianuales es el de los Gastos de funcionamiento, que absorbe el 35'1 por ciento del total, con 8.924'4 millones de euros.
Por secciones presupuestarias, la Generalitat -que para 2008 aprobó un presupuesto de 13.828 millones de euros y que tras las modificaciones quedó en 14.117 millones- contaba con la de Servicio de la deuda como la de mayor volumen de gastos comprometidos, con 14.357,1 millones (el 56'4% del total).
Esa cifra del Servicio de la deuda incluía 7.221,6 millones de euros en concepto de intereses no devengados según las estimaciones basadas en las previsiones de evolución de los tipos de interés, y 7.135'5 millones de euros de amortizaciones futuras.
Otra sección significativa, a juicio de la Sindicatura, es la de Sanidad, con una participación en el importe total de 6.251,2 millones de euros, que recogen principalmente los compromisos por anualidades futuras derivados de los contratos de gestión integral de diversos departamentos de salud, el concierto para la gestión del servicio de las técnicas de diagnóstico por imagen y la construcción del nuevo hospital La Fe.
El Informe añade que se ha comprobado que, sin embargo, no están incluidas las anualidades futuras de los compromisos derivados de los acuerdos del Consell de 20 de abril de 2007 y 15 de febrero de 2008 para el pago de las obligaciones de los ejercicios 2002, 2003 y 2004, por importe de 990,7 millones de euros, cuya imputación presupuestaria se producirá durante los ejercicios 2009 a 2016.
En relación con las obligaciones de los ejercicios 2006, 2007 y 2008, la Sindicatura señala que debe tenerse en cuenta el acuerdo del Consell de 13 de marzo de 2009, por el que se estima una deuda total por importe de 774,3 millones de euros, a imputar en cuotas constantes en los presupuestos de los ejercicios 2010 a 2017.
Los gastos comprometidos de la sección de "Infraestructuras y Transportes" suponen 2.658,4 millones de euros, que incluyen, entre otros, los compromisos derivados de los contratos de concesión de obra pública para la construcción, conservación y explotación de las autovías CV-35 y CV-95.
La Sindicatura afirma que deberían recogerse en la sección "Gastos diversos" los compromisos futuros derivados del acuerdo de financiación del plan de modernización de instalaciones de Feria Valencia del convenio de 2002, por un principal aproximado de 119,5 millones de euros, más los intereses correspondientes.
Asimismo, explica que en la revisión de las áreas de subvenciones y de contratación se ha observado, además, que falta por contabilizar los compromisos plurianuales derivados de convenios con ayuntamientos para la construcción de centros escolares por al menos 19,7 millones de euros, y los de tres contratos por importe de 61,3 millones de euros.
También deberían estimarse e incluirse, según la institución fiscalizadora, los importes correspondientes al convenio de colaboración suscrito con CIEGSA en 2001 (1.731,5 millones de euros), un registro contable que no afectaría al endeudamiento de la Generalitat.
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