El Servef relajó su gestión el año en que estalló la crisis

El Servicio Valenciano de Empleo redujo la ejecución de su presupuesto en 2008 y sólo empleó el 71,9% de los 513 millones para combatir el paro

JUANJO GARCÍA GÓMEZ ­
El PP de Mariano Rajoy, no sin fundamento, dio estopa a Zapatero con el argumento de que, ante las elecciones generales de marzo de 2008, no informó a los españoles de la crisis económica que se avecinaba. El Consell de Camps amplificó los reproches... pero no se aplicó el cuento. El informe de fiscalización de las cuentas de la Generalitat correspondiente a 2008, elaborado por la Sindicatura, revela un dato perturbador: el Servicio Valenciano de Empleo (Servef) —el instrumento del Consell para combatir activamente el desempleo y fomentar la formación— redujo en 2008 la ejecución de su presupuesto con respecto a 2007.
En concreto, en el año en que estalló la burbuja inmobiliaria y con ella la crisis, el Servef gastó únicamente el 71,9% de los fondos con que contaba (369,4 de 513,6 millones), cuando en 2008 el grado de ejecución fue del 73,5%. Esto es, 1,6 puntos menos. Los fondos sin utilizar (remanente de tesorería) y el «superávit de financiación», tal como constata el auditor público, «han aumentado en 2008 respecto a 2007» al pasar de 228,8 a 286,7 millones de euros (cerca de 50.000 millones de las antiguas pesetas) y de 8,5 a 11,8 millones, respectivamente. La única nota positiva es que, según ha sostenido la entidad, los remanentes de tesorería (nutridos con financiación del Estado) no se pierden si no se ejecutan los programas, sino que pasan de un ejercicio al otro.

Financiar a los sindicatos
En cuanto a las subvenciones, el principal capítulo de gasto del Servef, la ejecución fue del 70,3%, 2,1 puntos menos que en 2007 (72,4%). En uno de los programas, «Administración y coordinación», sólo se gastó el 10% mientras «Fomento de Empleo», con 177 millones, únicamente ejecutó el 68,3% del dinero, «Formación profesional», el 71,4% de 230 millones. Algunas líneas dentro del programa de «Fomento de Empleo» llaman la atención por su bajo gasto, como el Plan de Inmigrantes, el 8,3% de 2,7 millones; el plan de recolocación de trabajadores en empresas en reestructuración, el 17,1% de 3,3 millones; y el Plan de Inclusión Social, el 45,8% de los 4,7 millones. La línea de empleo estable se quedó en el 63,1%; mujeres mayores de 45 años, el 64,2%; y guarderías y ayudas para conciliar vida familiar y laboral, el 56,8%.
En la revisión de las subvenciones, el Síndic reprocha que, si en algunas de ellas lo que se pretende es financiar a los sindicatos, que se exprese tal cual. «En el supuesto de que el objetivo fuera el mantenimiento de las estructuras de funcionamiento de los sindicatos, como podría desprenderse de la redacción de la resolución de concesión y de la justificación presentada, sería conveniente que se indicara de forma precisa en el objeto de las resoluciones de concesión», asevera el auditor.

16.000 personas beneficiadas en 2009
Alrededor de 16.000 desempleados participaron en los Planes Integrales de Empleo (PIE) del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (Servef) durante 2009. De esta manera, el número de participantes fue un 47,6% superior al de 2008.
El presupuesto para estos planes en el pasado año alcanzó los 40,9 millones de euros, es decir, un 39,5% más que 2008. El objetivo de los PIE es «potenciar el empleo entre las personas con mayores dificultades de inserción en el mundo laboral». Por ello, se dirigen de forma preferente a parados de larga duración, mayores de 45 años, mujeres, jóvenes e individuos con una discapacidad física, psíquica o sensorial, según fuentes de la Generalitat.
Estas iniciativas se desarrollan a través de organismos que gestionan proyectos de orientación y formación, diseñan itinerarios de inserción y se encargan de llevarlos a cabo. El objetivo final es lograr la inserción laboral de entre el 33 y el 66% de los participantes, dependiendo del tipo de plan integral de empleo.