El Palau de les Arts gastó 581.000 euros en el II Festival del Mediterráneo de forma irregular

El Síndic de Comptes exige separar el área económica de la artística, a la que culpa de incumplir la ley - Urge a elaborar un plan financiero para poder pagar a proveedores y revela que no se autorizó la factura en publicidad para el Festival del Mediterráneo

FRANCESC ARABÍ
El arte, en el Palau de les Arts Reina Sofia, trasciende la escena para abarcar las cuentas. Arte de vanguardia en tanto que caos sin ley ni concierto. Absoluto descontrol de los gastos y de los contratos realizados por la fundación que gestiona el centro operístico del complejo de la Ciudad de las Artes y de las Ciencias. Ése es el panorama que retrata el Síndic de Comptes en su informe de fiscalización de las cuentas de 2009. El auditor público, Rafael Vicente Queralt, llega incluso a hacer pedagogía sobre la importancia del «denominado tono directivo» como «elemento esencial» para que impere un «sistema de control». Dicho de otro modo, los directivos han de dar ejemplo al personal «responsable de las distintas áreas». Cuando el «tono es bajo» su efecto es «igualmente determinante pero en sentido negativo». Es el caso.
El Síndic recuerda que la gestión de las «actividades operísticas y musicales de alto nivel artístico» no debe ser «incompatible con las exigencias legales y formales». Y culpa de las «deficiencias de control detectadas» especialmente a que el «area artística» no cumple los criterios aprobados por la comisión ejecutiva de la fundación.

Helga Schmidt, por su cuenta
Dicho de otro modo, recrimina a la intendente Helga Schmidt, a la que no nombra explícitamente, que actúe por su cuenta y riesgo. De ahí que aconseje que ha de «cubrirse la plaza de director financiero», que en el momento de elaborar el informe estaba vacante. En la fiscalización de 2009 se subraya que los «procedimientos de compras aprobados por la comisión ejecutiva no siempre son seguidos por las áreas de gestión».
El Síndic revela que el fondo de maniobra es negativo, lo que conlleva «dificultades financieras para hacer frente a los pagos a terceros». De ahí que ordene la puesta en marcha de «un plan operativo y financiero con criterios realistas» que aborde la crítica situación. El desbarajuste en los gastos y en la contratación en el área artística, es absoluto. Se denuncia una adjudicación de 581.046 euros en publicidad por el II Festival del Mediterráneo, que dirige Zubin Metha, «incumpliéndose las normas de gestión aprobadas y toda la normativa de contratación».
Es peor aún: «El departamento de administración ha provisionado contablemente el gasto, pero no lo ha autorizado», advierte el Síndic. En dos casos analizados, el pago se realizó antes de que llegara la factura, en cuatro casos «no consta que se haya formalizado el preceptivo contrato». Son sólo una parte de las irregularidades detectadas en el capítulo de gastos.
El Síndic lamenta, respecto a los contratos, que la fundación le facilitó una lista capada en que faltaban expedientes. «En general» se han saltado la Ley de Contratos. Por ejemplo en el «suministro de vestuario y complementos» en Las Troyanas, que ascendió a 199.846 euros. La memoria de calidades incluida en el pliego de condiciones fue realizada por «el administrador de la única empresa licitadora», además de carecer de «fecha y firma». Y en la campaña de publicidad exterior 2009-2010 —214.366 euros— la fundación «no acepta la factura presentada».

Alerta de las elevadas dietas del área artística y pide que se regulen
Las recomendaciones casi igualan a los rapapolvos en el informe del Síndic sobre la fundación del Palau de les Arts. A la comisión ejecutiva de esa entidad le ordena que debe «aprobar una circular sobre el anticipo y autorización de gastos de desplazamiento, manutención y representación». Unos gastos que en el «area artística son significativos», abunda la Sindicatura en su informe de 2009. La advertencia va más allá al apuntar que la norma debería «contemplar el plazo máximo de la justificación de lo gastos, los importes o límites de cada uno de los conceptos y las personas que deben autorizarlos en cada caso».
Por otro lado, el Síndic destaca que los ingresos por actividad propia disminuyeron el año pasado un 26.8%, al pasar de 47,2 a 34,5 millones de euros. La aportación de la Generalitat —la llamada subvención de explotación— cayó desde los 35,7 millones de 2008 a sólo 25,2 millones, el año pasado. La venta de entradas y abonos se redujo un 16,3% (de 7 a 5,9 millones), mientras que los ingresos por promociones y patrocinadores también fueron a la baja, desde los 4,3 millones de euros a apenas 3,3.