El aval del Consell a la Fundación supera el límite permitido al IVF para respaldar a las empresas

RAFEL MONTANER VALENCIA El Valencia CF también es "més que un club", al menos para la Generalitat, puesto que el aval de 75 millones de euros que ha prestado a la Fundación Valencia CF supera en cinco millones el importe máximo que puede avalar este año, según la Ley de Presupuestos de 2009 del Consell, el Instituto Valenciano de Finanzas (IVF), entre cuyas misiones principales está la de desarrollar "líneas prioritarias de crédito" en "condiciones preferentes para las operaciones destinadas a a sectores claves de nuestra economía".
La Conselleria de Economía, ante la pregunta de si la Ley de Presupuestos de la Generalitat permitía el multimillonario aval a la Fundación, se limitó a responder que "toda la operación está dentro de la legalidad, es correcta y se ajusta a la ley", señaló una portavoz del departamento que dirige el conseller Gerardo Camps, sin dar ninguna explicación más.
Los presupuestos del Consell para este año, en su artículo 37, sólo contemplan que la Generalitat pueda prestar avales durante este ejercicio a las "operaciones de crédito que concierten las entidades o empresas públicas e instituciones feriales de la Comunitat Valenciana, hasta un límite de 885 millones de euros".

Instituto Valenciano de Finanzas
El artículo 38 añade que el IVF podrá prestar avales "por un importe máximo que no podrá superar los 70 millones de euros de volumen vivo a 31 de diciembre de 1999".
Sin embargo, la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, en su artículo 85 autoriza al Consell a "prestar garantías, tanto en forma de primer como de segundo aval, a las operaciones de crédito concedidas a instituciones, entidades públicas y empresas públicas o privadas".
Este mismo artículo señala que la concesión del primer aval en las operaciones de créditos de empresas privadas requerirá de "comunicación previa a la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda de las Corts".
La Sindicatura de Comptes, el órgano encargado del control económico y presupuestario de la Generalitat, en su auditoria de las cuentas del Consell de 2007 señala que durante ese ejercicio se autorizó la concesión de avales por un importe total de 542,4 millones de euros.
Ese año el máximo aval que prestó el Consell fue de 250 millones de euros, y la sociedad beneficiaria fue la empresa pública Ciegsa, encargada de la construcción de los centros educativos públicos. En segundo lugar se situó el ente público RTVV con 188,4 millones. Luego, a gran distancia, se situaron los entes públicos de Saneamiento de Aguas Residuales (SAR) y de gestión de la Red de Transporte y Puertos, con 50 y 54 millones respectivamente.

El 93,2% para el sector público
A 31 de diciembre de 2007, el total acumulado del importe avalado por la Generalitat era de 4.674 millones de euros. El informe del Síndic añadía que el sector público autonómico concentraba el 93,2% de los avales prestados.
El 6,8% restante de avales a entidades y firmas privadas lo concentraban Feria Valencia (292,1 millones), Institución Ferial Alicantina (17 millones), Reciplasa -Reciclados de Residuos la Plana SA, una empresa formada por ocho ayuntamientos castellonenses- (8,3 millones), Usuarios del Vinalopó, l'Alacantí y el Consorcio de Aguas de la Marina Baixa (un millón).
Una operación que evita los riesgos para la entidad financiera
Cuando hace unos meses el Valencia solicitó a Bancaja un crédito por 100 millones de euros, la entidad financiera lo denegó alegando que superaba el nivel de riesgo asumible con el club. En realidad, también el Banco de España había hecho saber al sistema bancario su preocupación por los riesgos de las diferentes entidades con varios clubes de fútbol. ¿Qué ha cambiado entonces para que ahora la caja conceda un crédito de 75 millones a la Fundación? Dos factores fundamentales: el aval de la Generalitat elimina, según explican fuentes de Bancaja, todos los riesgos de que la entidad termine por no cobrar el préstamo; y el hecho de que el crédito sea a nombre de la Fundación y no del Valencia propiamente dicho, diluye el nivel de endeudamiento. De esta forma, la caja presidida por José Luis Olivas cierra una operación de ingeniería financiera que le garantice el control del plan de saneamiento del club. a. h. s. valenci