El Consell se confiesa incapaz de fijar un calendario de pagos a contratistas

VÍCTOR ROMERO VALENCIA El deseado calendario de pagos por obras ya ejecutadas y pendientes de abonar por parte de la Generalitat no verá la luz. Los consellers de Hacienda, José Manuel Vela, y el de Economía, Enrique Verdeguer, ya han comunicado a distintas asociaciones empresariales que las tensiones de liquidez y la inestabilidad en los mercados de deuda pública van a hacer imposible que pueda articularse una agenda de compromisos de pago a empresas acreedoras.

El comentario ha enervado notablemente al sector de la obra pública, que considera inconcebible que una Administración autonómica asuma directamente que no puede pagar obras ya ejecutadas y que va a incumplir las condiciones económicas incluidas en las resoluciones de adjudicación y contratos mercantiles. "Podemos entender que se renuncie a licitar obras en 2012, pero no es comprensible que nos digan que no pueden pagar por obras ya hechas de este año y el anterior e incluso de 2009", se afirma desde fuentes del sector de la obra pública.

La deuda de la Generalitat con los contratistas de obra (sin contar los proveedores sanitarios o educativos) asciende a cerca de 300 millones de euros. La Conselleria de Infraestructuras se lleva la palma en morosidad pública, pero también Sanidad tiene muchas facturas de obras guardadas en los cajones. Pero a estos casos hay que añadir los impagos que acumulan numerosas empresas públicas como Ciegsa (encargada de construir colegios e institutos) el Circuito de Cheste, al que los gobiernos presididos por Francisco Camps endosaron las obras del circuito urbano de Fórmula 1 de Valencia. Muchas de estas actuaciones todavía están pendientes de pago.

Otra empresa que acumula importantes deudas con acreedores comerciales es Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV). Sus cuentas de 2010 reflejan que cerró 2010 con casi 80 millones de euros pendientes de pago.
Muchas de estas deudas tardarán en pagarse. El conseller de Hacienda, José Manuel Vela, está dando prioridad a sostener el gasto corriente y de personal en sanidad y educación, que se comen casi el 80 % del presupuesto autonómico. El pago de la nómina del resto de empleados públicos sigue en el orden de preferencias. El tercer escalón en los compromisos es hacer frente a los vencimientos de deuda, un verdadero quebradero de cabeza para el Instituto Valenciano de Finanzas. De esta forma, en un escenario de descenso generalizado de ingresos y sequía de financiación externa, proveedores y contratistas de obra se sitúan en el último lugar en orden de cobro.

El problema es que los impagos están ahogando a muchas empresas, que a su vez tienen que atender compromisos con subcontratas y proveedores propios. Las pólizas de crédito se están agotando y el logo de la Generalitat ya no sirve como aval ante la banca.

Villegas, primera gran víctima de los impagos
La morosidad de las Administraciones Públicas valencianas se ha cobrado su primera gran víctima. Construcciones Villegas, una de las firmas que en los últimos años había experimentado un fuerte crecimiento al calor de la obra pública, ha solicitado el concurso voluntario al no poder renegociar su deuda con el grueso de sus acreedores. La empresa se encontraba en preconcurso desde el pasado mes de abril, cuando se acogió el artículo 5.3 de la Ley Concursal que permite ganar cuatro meses para evitar el concurso necesario ante la reclamación de algunos de sus acreedores.

Villegas, con sede social en Murcia pero asociada a la Federación de Contratistas de la Comunitat Valenciana (Fecoval) tiene pendientes pagos de los gobiernos regionales murciano y valenciano, además de facturas pendientes de la Comunidad de Madrid y diversos ayuntamientos. Su pasivo corriente alcanzaba 130 millones de euros de los que 99 millones son deudas con proveedores comerciales. Ese ejercicio su cifra de negocios fue de 62,7 millones de euros. La empresa ha presentado ya dos Expedientes de la Regulación de Empleo.

Villegas se había convertido en una habitual del panorama de la obra pública en la Comunitat Valenciana. Su lista de proyectos ejecutados en tierras valencianas incluye edificios para las universidades (hizo el del rectorado de la Universtat de València), colegios e institutos o centro de salud. Actualmente trabaja en la ampliación y reforma de edificios de acceso al Hospital General de Valencia.