El Consell apuesta por el municipalismo

Vicente Saurí Martí

El Consell ha presentado a Les Corts el proyecto de Ley de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, cumpliendo con el compromiso recogido en el Estatuto de Autonomía. Por el contrario, el Gobierno de Zapatero sigue sin cumplir lo prometido.
El Presidente del Gobierno se comprometió a elaborar una nueva ley básica de régimen local que modificara sustancialmente la financiación económica local y creara un Fondo de nivelación que sería incondicionado. En la pasada legislatura el Gobierno elaboró el correspondiente Libro Blanco que dio lugar a un Anteproyecto de Ley, sin embargo desde julio de 2006 este asunto estaba totalmente paralizado. Ahora este mismo Gobierno se jacta en hacer público un proyecto de Ley de Gobierno Local que nadie conoce. A las Comunidades Autónomas nos da cuenta del mismo por la prensa, pero este asunto no ha sido tratado como punto del orden del día en las reuniones de Directores Generales en materia de administración local convocadas por el ministerio del ramo.
Una ley de estas características requiere del mayor grado de consenso posible y por ello sorprende que el PSOE que tanto lo proclama, no lo ponga en práctica. Sin embargo, el Consell hace bien los deberes y presenta un proyecto de Ley consensuado y con el apoyo unánime de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) en la que están representadas todas las fuerzas políticas valencianas. Son éstas las que, en términos generales, realizan una valoración positiva del borrador del Anteproyecto, existiendo un consenso en la totalidad del texto, e instan al Consell a la urgente tramitación del mismo, ya que se considera un instrumento legal necesario para el municipalismo valenciano. Asimismo, el proyecto de ley cuenta con el apoyo de los Colegios Profesionales de la Comunitat Valenciana de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local.
El proyecto de Ley aborda muchas de las cuestiones que la administración local valenciana reclama, y lo hace adecuándose a la realidad municipal valenciana en la que predominan los pequeños municipios. Así, la Ley regula, la creación del Fondo de Cooperación Municipal, al objeto de paliar los desequilibrios financieros y socioeconómicos municipales. Resulta cuanto menos sorprendente que el PSPV-PSOE manifieste que este Fondo debe ser creado con una forma igual al Fondo Estatal. Circunstancia que no tendríamos inconveniente en cumplir, si el gobierno de Zapatero lo hubiera creado. Además, dota a los municipios de los instrumentos necesarios para que puedan prestar en todo momento los mejores servicios a sus ciudadanos, como es el régimen de gestión compartida de servicios y las agrupaciones de municipios para el sostenimiento en común del personal a su cargo.
Este es el proyecto de Ley que el Consell lanza a debate de Les Corts, pero no de forma unilateral como hace el Gobierno Central respecto al proyecto de Gobierno Local, sino con el apoyo de sus protagonistas, los municipios valencianos. Espero que las lecciones de consenso y debate se las apliquen los que tanta gala hacen de ellas en lo que queda de procedimiento legislativo.

Director general de Cohesión Territorial. Consellería de Solidaridad y Ciudadanía