El TSJ dictamina que entre las tareas de los subalternos está llevar cafés a los consellers

Los titulares de las conselleries estarán a partir de ahora mejor servidos que nunca. El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJ-CV) ha sentenciado que los funcionarios subalternos no pueden negarse a llevar refrescos, leche o cafés a los despachos de los consellers, al entender que, por razones de "eficacia", este cometido es perfectamente asumible dentro de las funciones del puesto.

Julia Ruiz, Valencia
El fallo, emitido por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo, revoca una resolución anterior, en la que expresamente se prohibía a los responsables de la Generalitat a utilizar el personal subalterno para este tipo de cometidos. La sentencia, dictada en 2006, daba la razón a un supervisor-subalterno de la Conselleria de Bienestar Social que se negó a atender las órdenes de llevar bebidas al despacho de la entonces titular del departamento, Alicia de Miguel. La jueza resolvió que estas funciones no tenían nada que ver con la actividad administrativa de la conselleria y sugirió al Consell que creara, si lo consideraba necesario, la categoría de camareros.
El fallo, sin embargo, fue recurrido por la Generalitat, que tres años después ha logrado el respaldo del TSJ. De hecho, el alto tribunal da la vuelta al primer fallo estimatorio y resuelve que hay cabida legal de sobra para que los subalternos sirvan cafés a sus superiores. Para ello, la sala apela al reglamento estatal de 16 de diciembre de 1971, en el que se recoge como funciones del personal subalterno las tareas de "portero" o "traslado de cosas de un lugar a otro sin distinción". El tribunal apunta que esta norma sigue en vigor, ya que no fue derogada en el Estatuto básico del empleado público de 1997. Y entiende la sala que en la función de trasladar cosas de un sitio a otro cabe "refrescos, agua o leche a las dependencias del gabinete del titular de la conselleria". "Ubi lex nec distinguere nec nos distinguere debemus", expresan los magistrados en latín. Es decir: Donde la ley no distingue, nosotros no debemos tampoco distinguir.
Bajo esta premisa, el tribunal no ve necesario que en la relación de puestos de trabajo se recoja "minuciosamente" las tareas del puesto, de modo que "en el caso de autos se puede pacíficamente subsumir la tarea de llevar refrescos al gabinete de la consellera". Además, apelando a razones de eficacia, "ve adecuado y proporcionado que la repetida labor se encomiende al propio personal que ocupa el puesto de subalterno y no lo haya de asumir directamente el titular de la conselleria, o el personal administrativo de otras escalas adscrito a su gabinete". Y añade que estas tareas pueden ser necesarias "a la vista de las circunstancias en las que se desarrolla la acción del órgano político-administrativo: visitas de todo tipo de cargos públicos y representantes sociales". Eso sí, el fallo cree que debe haber un límite lógico: "de facto no puede convertirse el quehacer de los subalternos en el propio del oficio de camarero". En cualquier caso, descarta que realizar este cometido "de forma repetida" suponga una vulneración de la dignidad del funcionario.
La sentencia, contra la que no cabe recurso alguno, causó ayer enorme malestar en la Federación de Servicios Públicos de la UGT, sindicato al que pertenece el subalterno que inició el pleito. El responsable de Autonómicas Gonzalo Fernández indicó que el fallo es "un ejemplo más de que la Justicia de este país necesita un cambio profundo". "Ya va siendo hora que a un sector de los jueces también les alcance la democracia", dijo. Para el sindicalista es "sangrante" que el tribunal rechace interpretar la ley para ajustarla a los tiempos y se preguntó "si en el fondo es que a los magistrados de la sala también les gusta que les sirvan los cafés". "Mucho hablar de la modernización de la Justicia y toman a los mil subalternos de la Generalitat como camareros", añadió. Y advirtió que el sindicato estudiará un posible recurso extraordinario.