La Carta Iberoamericana, un ´gran avance´ en ética y eficacia pública

EFE "Si la gente no cree en el Estado, si no se cree en las instituciones, eso erosiona toda la capacidad de acción de una sociedad", agregó Iglesias, que destacó el valor de la iniciativa aprobada en Lisboa para acercar la Administración al ciudadano.

La 'Carta de participación ciudadana en la gestión pública', rubricada al término de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración celebrada en Portugal, se define como una "guía y orientación" para los gobiernos y propugna la gobernabilidad democrática, la justicia social y la eficacia en la función pública.

El documento, de 16 páginas, desarrolla también las bases de la participación ciudadana y el uso de las últimas tecnologías en la gestión del Estado.

El secretario general iberoamericano consideró la aprobación de este texto "un hito muy importante no sólo por la mejora de la Administración del Estado, sino también por su consolidación al servicio de la democracia".

"El gobierno electrónico es una mejora importante en los procesos de licitación de las compras del Estado", puso como ejemplo Iglesias.

"El Estado -subrayó- es una pieza fundamental en las estrategias de desarrollo económico y social y debe ser moderno, eficiente y sobre todo transparente".

Además, una iniciativa como la Carta Iberoamericana ayuda a situar en la opinión pública y en los gobiernos "temas fundamentales para reformar el Estado", sostuvo, y "desde la base de la Administración, contribuye a tomar conciencia".

Según Iglesias, la reforma del Estado es un hecho político, no solamente técnico, y lo que se precisa es una voluntad política firme de cambiar y hacer las estructuras estatales más eficientes y más transparentes".

En cuanto al impulso dado por los ministros iberoamericanos al uso de las nuevas tecnologías en los servicios públicos, Iglesias resaltó que los instrumentos electrónicos para la comunicación con la ciudadanía son factores "poderosísimos en la reforma del Estado".

Esa aportación, ya demostrada y que va a aumentar "mucho más", ha permitido que "el ciudadano tenga capacidad de participar e intervenir como nunca tuvo en la historia de la humanidad", manifestó.

Cuando este fenómeno "es movilizado políticamente", añadió, se convierte también en un arma fundamental para ganar eficiencia en la gestión estatal.

La Carta aprobada en Lisboa establece que se deben "incrementar las capacidades institucionales" para mejorar las administraciones y hacerlas más eficaces y transparentes y destaca el papel "aún más relevante" del Estado en la actual crisis global.

El uso de las tecnologías en la relación con el ciudadano debe facilitar "la expresión y defensa de sus intereses", proclama también el documento, que no es jurídicamente vinculante para los signatarios pero todos le reconocen un relevante papel político.

La "transparencia" es un "requisito indispensable", señala igualmente la Carta, que aconseja formar y sensibilizar a los funcionarios públicos y aplicar los principios de igualdad, gratuidad y no discriminación en la gestión pública.

El texto lo firmaron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, España, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

La reunión de Lisboa, en la que participaron las 17 naciones, se celebró en el marco de los preparativos de la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que tendrá lugar a finales de noviembre la ciudad lusa de Estoril.