El 22% de las obras municipales acaba con sobrecostes y el 70% supera el plazo de ejecución

HORTENSIA GARCÍA VALENCIA Los sobrecostes y el incumplimiento de los plazos de ejecución son una constante en las obras públicas del Ayuntamiento de Valencia. La auditoría interna a las cuentas de 2008, que como informó este diario cuestiona el elevado porcentaje (71%) de obras adjudicadas sin concurso público, cifra en el 22% el porcentaje de obras municipales que el año pasado costaron más de lo presupuestado y en un 71% las que superaron el plazo de entrega. Los sobrecostes, señala la auditoría, son un "fenómeno bastante generalizado" al que no se ha puesto límite ni en plena crisis.
El número de obras públicas con desviación presupuestaria de 2008 fue "similar" a la de anteriores años auditados por la Intervención General lo que denota que pese a las amonestaciones la situación no mejora. El auditor reclama en este sentido "mayor rigor en la redacción de los proyectos de obra". Uno de los últimos ejemplos en desviación presupuestaria es la remodelación de la Tabacalera, adjudicada en julio 2007 a la UTE Sacyr- Secopsa por 34 millones de euros. Dos años y varios modificados de obra, el último de 7 millones de euros, han situado el coste de las nuevas dependencias municipales cerca de 50 millones. La reforma del Mercado de Colón y los polideportivos de la Petxina y Abastos han sido otros ejemplos de sobrecostes.
También advierte el informe de más de cien páginas de la "extensión" del fenómeno de la subcontratación de obra -práctica muy usada por Aumsa- y aconseja que las inversiones municipales sean objeto de "mayor seguimiento y control por parte de la dirección facultativa y de los servicios municipales". Apunta, no obstante, a la dificultad de controlar estas adjudicaciones, muchas sin concurso, debido a la "escasa" información de las subcontratas en los expedientes. La respuesta ante la petición de más información de los auditores "no ha sido en muchos casos completa ni detallada". El mismo defecto se señala en los plazos de entrega de las obras, donde "falta información sobre las causas de los retrasos".
El interventor apunta asimismo a la necesidad de mejorar la gestión de las subvenciones, un 25% de las cuales ha recibido reparos por no estar suficientemente justificadas o por incumplir la normativa en distintos aspectos. Dice el informe que "la mayoría de beneficiarios [entidades cívicas, deportivas, culturales, ciudadanas y ONG] "suelen presentar situaciones financieras precarias en cuanto a liquidez". El ayuntamiento, en este sentido, "tiene pendiente" desde 2006 un Plan Estratégico de Subvenciones que regule la concesión de ayudas "supeditándola" a los "objetivos de estabilidad presupuestaria".