? La ley de reforma local o ley Montoro también regula ese ínterin en el que se decide quién asume las competencias de un servicio público «impropio» que se debe transferir, en este caso el Hospital Psiquiátrico de Bétera. «De acuerdo con las normas reguladoras del sistema de financiación de las comunidades y las haciendas locales, cada año que transcurra, dentro del periodo de cinco años, sin que las autonomías hayan asumido el desarrollo del veinte por cien de los servicios, éstos seguirán prestándose por el municipio o la diputación con cargo a la comunidad autónoma». Y en el caso de que el gobierno regional no pague, «se aplicarán retenciones en las transferencias que les correspondan».