La diputación de las cuatro provincias

A menudo una tiene la sensación de vivir tiempos convulsos, pero basta con ojear la cronología de la España en sus últimos dos siglos de historia para comprobar que la única estabilidad conocida se produjo en los últimos años del siglo XX. Por eso, al destripar la historia de la Diputación de València, que hoy cumple 210 años desde su fundación, se da cuenta que es todo un hito haber sobrevivido a tales vaivenes políticos, económicos y sociales. 

La Diputación del Reino de València no se fundó en la capital. Lo hizo en Alicante, en 1812, ya que los franceses tenían tomada la ciudad delTúria. No sería hasta octubre, meses después de que las tropas del mariscal Suchet se retiraron, cuando el nuevo órgano político y civil se trasladó a València. Desde allí, y durante algo más de un año, fue el gobierno de todo el reino, que sería dividido en cuatro provincias: Castelló, Alicante, Xàtiva y València. 

El escenario de fondo es la inestabilidad: sobre ella, y por ella, todo sucedía. Nació por orden de la estrenada Constitución de Cádiz de 1812, que buscaba crear una transición económica y política del AntiguoRégimen, dominado por el feudalismo, a uno nuevo, tímidamente federalista y asentado sobre una organización territorial nueva. 

El 14 de enero queda registrada la Diputación Provincial del Reino de València y su jefe político -que después serían los gobernadores civiles- fue Vicente María Patiño, que tomó posesión el 10 de febrero, como queda constancia en los documentos que aún se guardan en el Archivo Municipal de Alicante y en el Archivo Provincial de València.

La división del reino en cuatro provincias se produjo en 1822, pero la de Xàtiva sería eliminada en 1833

Esta fundación queda registrada en el Acta del Cabildo del 14 de enero de 1813, en un manuscrito que recoge los principios de esta corporación. A Patiño le sustituyó Mateo Valdemoros con el traslado a València y su mandato duró poco: ocho meses después, en junio de 1814, se restableció el Consejo Real con la vuelta de Fernando VII, y las diputaciones quedaron suspendidas hasta el Trienio Liberal (1820-1823), que volvieron a actuar. Fue entonces cuando se materializó la división territorial que mandaba la Pepa: quedaron constituidas las provincias de Alicante, Castelló, Xàtiva y València, momento en que las tres provincias recién nacidas fundan sus propias diputaciones. Esto convierte a la de València en la primera de todas ellas, que celebraron el año pasado su 200 aniversario.

Hasta la muerte de Fernando VII no volvieron a tener ningún peso en el país. Fue en 1833 cuando se vuelve a revisar la división provincial y se pasa de 52 a 49 provincias lo que le costó la independencia política a Xàtiva.

A partir de aquí, la institución comienza a adaptarse a cada nuevo bache político y social. El liberalismo incipiente chocaba de frente contra el proteccionismo que aún se arrastraba, mientras que las guerras carlistas fueron la guinda para terminar de dividir a una población enfrentada entre sí: las ciudades en expansión eran adalides del progresismo y elitismo frente a una España rural reaccionaria y populista, donde convivía el caciquismo que dio paso a los movimientos obreros y al republicanismo. 

Las diputaciones quedaron cuestionadas de nuevo en 1906 en favor de la Mancomunidad Provincial, que no sobrevivió. Sin embargo, fueron los diputados provinciales los que impulsaron en la II República el proyecto del Estatut d’Autonomia como una herramienta de ganar autonomía y asentar un régimen económico amplio. 

La dictadura dejó anuladas a estas instituciones que solo en democracia volvieron a adquirir cierto peso. En la Comunitat, la Ley de Coordinación de las Diputaciones Valencianas impulsada por elConsell del Botànic buscó, precisamente, organizar las competencias y presupuestos para llevar a cabo una gestión más eficiente del territorio sobre el que gobiernan.

Suscríbete para seguir leyendo