Un "manual de integridad" para los nuevos cargos electos

La Agencia Valenciana Antifraude ha elaborado un "manual de integridad" que pretende ayudar a los nuevos cargos públicos que salgan de las elecciones autonómicas y municipales del 28M. El documento busca servir de ayuda a las personas que asumirán responsabilidades para que puedan realizar su trabajo con integridad en los principales ámbitos de actuación.

Para ello, uno de los capítulos recoge cómo se debe preparar el traspaso de poderes durante el periodo de constitución de las nuevas corporaciones que, si no se plantean recursos contenciosos-electorales, tendrán lugar entre el 27 de mayo y el 17 de junio.

En este periodo en el que la llamada "administración ordinaria" seguirá funcionando con normalidad, hay otros plazos que hay que cumplir como el que establece la nueva Ley 2/2023 de protección de las personas denunciantes de corrupción, que fija hasta el 13 de junio para que las administraciones públicas implanten sus sistemas internos de información (canales de denuncia). El plazo se amplía hasta el 1 de diciembre en el caso de municipios de menos de 10.000 habitantes.

Incompatibilidades, sueldos y regalos

Antifraude anima a que ese traspaso de poderes también sea un traspaso de información del estado de la administración para facilitar la toma de decisiones y la planificación, ya que de ello depende el buen funcionamiento de los servicios públicos que afectan a la ciudadanía.

Otro apartado del manual hace referencia al nuevo mandato, mediante un repaso por los aspectos que tienen que tener en cuenta para poder ejercer sus responsabilidad con el mayor grado de integridad. Recoge la importancia de las declaraciones de incompatibilidad para poder detectar posibles conflictos de interés, así como cuáles son las limitaciones previstas en el caso de los nuevos electos y cómo y cuándo se debe llevar a cabo esa declaración de incompatibilidad.

El manual también hace referencia a cuestiones económicas como las dedicaciones, retribuciones e indemnizaciones de los miembros de las corporaciones locales, además de los obsequios y regalos o el papel que juegan de los lobbies o grupos de interés.

Riesgos

Por otro lado, el documento incluye un conjunto de posibles riesgos en la toma de decisiones que pueden ser contrarios a la integridad y que se dividen en dos grandes grupos. En primer lugar, los denominados riesgos comunes: puertas giratorias, confusión de funciones, fugas de información y ciberataques, enriquecimiento injusto, obsolescencia legal y tecnológica o sobre o infra representación.

En un segundo grupo, los riesgos específicos de áreas como la contratación, el urbanismo, las subvenciones, la gestión de recursos humanos, el presupuesto o aquellos relacionados con la gestión de los fondos europeos Next Generation.

Por último, el manual dedica un apartado específico a la implantación de marcos de integridad en la gestión pública como herramienta para garantizar la buena administración de nuestras instituciones públicas.