El Consell modifica la ley de la huerta para "flexibilizar" limitaciones de uso

El Consell también modificará la ley de protección de la huerta o l’Horta para «flexibilizar» las limitaciones de uso en zonas de recuperación de huerta, según recoge la ley de acompañamiento de los presupuestos, que suele ser utilizada por todos los ejecutivos autonómicos de distinto color para introducir mejoras en todo tipo de normativa legal. Una ley de acompañamiento que podría no entrar en vigor si el Consell de Mazón no logra el apoyo suficiente para aprobarla, al igual que la ley de presupuestos de la Generalitat. 

Según el texto legal, al que ha tenido acceso Levante-EMV, el departamento que dirige desde julio Vicent Martínez Mus retoca los artículos 30 y 31 que regula los enclaves de recuperación de l’Horta de València. Una figura pensada para recuperar «superficies de terrenos degradados sobre las que hay edificaciones en situación de ruina o en mal estado de conservación» o «suelos sellados sin edificaciones o escasa presencia de las mismas, sin valor patrimonial significativo».

Para recuperar estos enclaves, la ley de l’Hota permite desde 2018 destinar «al menos dos terceras partes» de estos «enclaves de recuperación» a la actividad agrícola y el tercio restante a «uso residencial o terciario, siempre que este último esté permitido por el plan de acción territorial». En el caso de edificios en ruina se permite «rehabilitar o edificar como máximo la misma superficie ocupada en plantapara las edificaciones ruinosas y en mal estado preexistentes con una altura máxima de planta baja más una planta».

En el caso de que no hubiera edificaciones previas, la ley de la huerta autoriza edificar un máximo del 10 % de la superficie del enclave de recuperación de huerta. También se limitan los usos no agrarios del suelo que no pueden superar «el 15 % del enclave de recuperación de l’Horta». Los cambios auspiciados por la Conselleria de Territorio a través de la ley de acompañamiento se hacen para «flexibilizar» las medidas que han regulado hasta ahora la intervención en estos enclaves. 

Los requisitos se mantienen intactos. Aunque la coletilla que añade la reforma del Consell es que «en todo caso por la conselleria competente en materia de urbanismo y ordenación del territorio podrá eximir, razonadamente, de aquellas limitaciones de uso y aprovechamiento impuestas con carácter general por el PAT o por esta ley que impidan o dificulten gravemente la declaración de enclaves de recuperación». 

Así que la Generalitat levanta el freno a la intervención en l’Horta, previa autorización del Consell. Aunque sí señala que el uso agrario de las parcelas de enclaves de recuperación «habrá de mantener un percentaje de superficie de la parcela libre de ocupación del 50 % de acuerdo con lo que se prevé en la legislación urbanística para las actividades terciarias o de servicios en suelo no urbanizable», según el texto legal de la ley de acompañamiento que, si llega a aprobarse, entraría en vigor a partir del 1 de enero de 2025. 

Otro cambio que se introduce en la ley de la huerta es la eliminación del plazo de cinco años que tenían los ayuntamientos para instar la declaración de enclaves de recuperación de la huerta. Un plazo que comenzó a contabilizarse desde la aprobación del plan de acción territorial de ordenación y dinamización de la huerta (en vigor desde el 21 de diciembre de 2018). 

La reforma legal de la ley de la huerta que prepara el Consell también incluye una nueva disposición adicional, sería la cuarta, sobre «protección de datos» en el tratamiento de los datos personales que «se ajustarán a lo que disponga el régimen jurídico europeo y estatal». Se trata de los datos personales que «las personas proporcionen a la administración» así como los de las personas que integren el Consell de l’Horta que tambien deberán respetar la «confidencialidad de la información que conozcan en el desarrollo de sus funciones».

Este nuevo cambio legal en la ley de la huerta se suma a los introducidos a través del Plan Simplifica en la ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (Lotup) de 2011 impulsada por la entonces consellera Isabel Bonig, reformada por el Consell del Botànic en 2021. A los que cabe añadir la nueva ley de la costa valenciana que también tramita la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio. Cambios legales que sumarán más transitoriedad al urbanismo valenciano que sobrevive bajo el paraguas de las leyes urbanísticas del franquismo (1956 y 1975) en 280 municipios y la ley reguladora de la actividad urbanística (LRAU) de 1994 (en otras 212 localidades). n

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