¿Cómo es posible que se sujete el sistema si es deficitario en catorce de las diecisiete autonomías? Aunque la financiación principal viene de las cotizaciones (85 %), el modelo se nutre también de los impuestos (básicamente, para el pago de los complementos a mínimos), de la «hucha de las pensiones» (Fondo de Reserva del que quedan 11.600 de los 67.000 millones que tenía en 2012) y, desde este año, con cargo a un mayor endeudamiento del Estado.