El Fondo Europeo Agrícola de Garantía Agraria (Feaga) ha cerrado ya el balance de los pagos efectuados en España durante 2021 correspondiente a las ayudas directas de la PAC con un resultado ciertamente desigual entre las diferentes autonomías. Según constata el informe del Feaga, este organismo ha desembolsado 5.667,7 millones de euros -hasta el pasado 15 de octubre, período en el que finalizó el plazo-, de los que 146,2 millones corresponden a la Comunitat Valenciana, cuyos beneficiarios recibieron una media de 1.334 euros. Esa es la cantidad más baja de España.
Las subvenciones directas recibidas por los agricultores valencianos contrastan con la media de España en concepto de pago básico (4.356 euros) y quedan muy lejos de las regiones con mayor apoyo financiero recibido por la PAC como los de Castilla y León (7.934 euros) o Aragón (7.096 euros).
La Comunitat Valenciana, que recibió un 1,3% menos que en 2020 en subvenciones totales, también se sitúa en el furgón de cola al compararse con las percibidas por Andalucía (1.590,6 millones de euros), Castilla y León (925,8 millones), Castilla-La Mancha (734,9) y Aragón (448,4). La estructura minifundista y los cultivos mediterráneos, tal como define al sector de la C. Valenciana, lastran el reparto del dinero de Bruselas en este territorio.
Pérdida de beneficiarios
La merma de beneficiarios valencianos de la PAC, tal como vienen denunciando las organizaciones agrarias, es progresivo desde hace una década. En 2013 se presentaron en el territorio valenciano un total de 91.702 expedientes de ayudas y el desplome de solicitudes se observa desde 2014, año previo a la actual PA, por el efecto del incremento del umbral mínimo necesario para recibir pagos directos (100 euros en 2015, 200 en 2016, y 300 en 2017).
Pendientes del plan estratégico que presente el Ministerio de Agricultura a la Comisión Europea para el próximo escenario financiero de la PAC (2023-2027), la Conselleria de Agricultura inició el pasado mes de octubre el pago de los 33,2 millones de euros correspondientes al anticipo de la solicitud única de la PAC 2021, que recibirán un total de 29.771 personas del sector agrario y ganadero.
Esta cantidad supone un incremento de más de un 6% con respecto a lo abonado al sector en el primer pago del anticipo del año 2020. El reparto se distribuye de la siguiente manera: 4.823.349 euros destinados al régimen de pequeños agricultores, con 11.480 personas beneficiarias; 16.814.814 euros al régimen de pago básico, que reciben 18.291 personas; 8.675.357 euros al pago verde, que cuenta con 18.291 personas beneficiarias y 2.940.376 euros en concepto de otros pagos directos, que alcanza a otras 3.912 personas agricultoras y ganaderas.
La Conselleria de Agricultura destaca la progresión de los controles por monitorización vía satélite de superficies que se aplican en la Comunidad Valenciana. Si en 2019 fueron unos 1.500 los expedientes controlados con esta metodología, en 2020 crecieron hasta los 15.000 expedientes (el 30% de las solicitudes presentadas en esta campaña) y este año el 60% de los expedientes de ayuda de solicitud única han sido controlados mediante técnicas de monitorización. En el año 2022 este tipo de control se aplicará al 100% de las solicitudes únicas que se presenten, según indican fuentes de la Generalitat.
Respecto al segundo pilar de la PAC, es decir, la ayudas para desarrollo rural (que son cofinanciadas por la UE, Gobierno y autonomías), la Comunitat Valenciana eleva esa inyección de capital en un 14 % durante 2023-2027 al llegar a 514 millones de euros. En estas líneas de ayudas, tal como avanzó recientemente el secretario autonómico de Agricultura, Roger Llanes, figuran planes para incentivar la incorporación de jóvenes al campo, cambios de cultivos o impulso de la agricultura ecológica, entre otros programas.
