Consejo de Gobierno extraordinario
Guardiola retira los presupuestos extremeños tras la ruptura de la negociación con el PSOE
La Junta ya había aceptado incluir 58 enmiendas por valor de 100 millones de euros, pero la negativa de los socialistas a renunciar a las 742 restantes habría dinamitado el acuerdo

La consejera de Hacienda, Elena Manzano, junto a la presidenta de la Junta de Extremadura, María Guardiola / Asamblea de Extremadura
Extremadura irá finalmente a la prórroga presupuestaria. Tras cinco meses de negociaciones con los grupos de la oposición, María Guardiola no ha logrado los apoyos suficientes para sacar adelante las cuentas autonómicas de 2025 y este miércoles, a las puertas del pleno para su votación definitiva, ha convocado un Consejo de Gobierno Extraordinario para proceder la retirada del proyecto de ley.
Tras la ruptura total del PP y Vox por los desencuentros en política migratoria y varias semanas de bloqueo, las negociaciones se habían encarrilado en los últimos días con el PSOE, pero finalmente tampoco habrá acuerdo por esta vía pese a las "importantes" concesiones del Ejecutivo. Entre ellas la enmienda a la totalidad a la ley de concordia de Vox, que era una línea roja para que el PSOE se sentara a negociar.
Los socialistas, por su parte, habían renunciado a recuperar impuestos como el de Patrimonio o el de grandes tenedores de viviendas, pero exigían también la progresividad del IRPF, la gratuidad de los comedores escolares o la extensión de la educación de cero a tres años en el mundo rural. Este pasado martes, los equipos negociadores de PSOE y PP ultimaban el acuerdo "por el bien de Extremadura", pero finalmente no ha sido posible.
Según ha explicado la consejera de Hacienda y Administración Pública, Elena Manzano, ya se había cerrado un pacto para incluir en el presupuesto 58 enmiendas parciales por valor de 100 millones de euros, pero la negativa de los socialistas a retirar el resto de las enmiendas, 742 en total, habría dinamitado el acuerdo.
El motivo para mantenerlas, según Manzano, es que el PSOE confiaba en la abstención de Vox para sacar adelante algunas de ellas en el pleno que se iba a celebrar este jueves y viernes en la Asamblea de Extremadura. Una postura del todo "irracional" para la Junta, que "por responsabilidad política", opta finalmente por retirar su proyecto de ley de cuentas autonómicas para 2025 y prorrogar sine die los presupuestos de 2024.
El precedente de 1997 y 2016
En Extremadura solo hay un precedente de prórroga presupuestaria, y se vivió en 1996, con Juan Carlos Rodríguez Ibarra también gobernando en minoría. Los votos del PP e IU impidieron al PSOE sacar adelante los presupuestos de 1997, dotados con 236.868 millones de pesetas. IU solicitaba más dinero para contratos en los ayuntamientos y el PP para los municipios que ellos gobernaban. Las enmiendas a la totalidad que ambos presentaron se basaban además en el descontento y la actitud de Ibarra, al que acusaron de faltar el respeto a la Asamblea por haber modificado unilateralmente las previsiones de ingresos y gastos.
La Junta, que durante los dos meses previos al debate de totalidad trató sin éxito de llegar a un acuerdo, volvió a intentarlo: Rodríguez Ibarra propuso a los grupos que dejaran pasar el texto y se iniciara una nueva negociación, con el compromiso de retirar el proyecto de ley inicial y presentar otro nuevo si se cerraba algún acuerdo. Pero el PP e IU se negaron, y finalmente las cuentas fueron prorrogadas.
Por su parte, en 2016 hubo un amago de prórroga que forzó a Guillermo Fernández Vara a gobernar cuatro meses con las cuentas del PP. El socialista llevó en noviembre de 2015 el borrador de sus primeros presupuestos en minoría a la Asamblea sin negociación previa y no pasó del trámite de totalidad: debido a esa falta de diálogo el PP votó la enmienda de Podemos y el pleno tumbó los presupuestos. Fue después cuando se inició la negociación y finalmente las cuentas salieron adelante en abril del mismo año gracias también a la abstención del PP, que se repitió en 2017, aunque ya sí en tiempo y forma.
Ahora, todos los escenarios están sobre la mesa. A diferencia de lo que le ocurrió a Vara en 2016, María Guardiola ya cuenta con unos presupuestos con sello propio del PP. Y a ello hay que añadir que la ley contempla mecanismos suficientes, a través de las modificaciones de crédito, para que los diferentes planes, programas e inversiones puedan ejecutarse, e introducir incluso nuevos ingresos si se diera el caso.
Sin embargo, la incapacidad para llegar a un gran acuerdo en la aprobación de la ley más importante del año visibiliza un fracaso político y abre la puerta a generar una brecha parlamentaria que, en el caso de extenderse en el tiempo, podría derivar incluso en la convocatoria de elecciones anticipadas.
Gallardo habla del "fracaso" de Guardiola
Por su parte, Miguel Ángel Gallardo, secretario general del PSOE de Extremadura, ha denunciado en el mediodía de este miércoles que “la retirada de los presupuestos para 2025 representa el fracaso del gobierno de la señora Guardiola". "Es algo insólito, pone de manifiesto su soledad (de Guardiola) y la del PP", ha subrayado.
En declaraciones a los medios de comunicación en Madrid, donde se celebra Fitur, Gallardo ha explicado que, tras avanzar en un acuerdo con la Junta, a última hora se le ha reclamado al PSOE retirar el 99% de las enmiendas parciales presentadas. “El PP se equivoca, nosotros no somos como ellos o como Vox, tenemos principios, y no nos pueden exigir renunciar a nuestras enmiendas”, ha señalado, denunciando la "soberbia" de Guardiola.
Insiste el líder de los socialistas extremeños en que "nunca antes" un grupo parlamentario ha exigido a otro que se retiren sus enmiendas parciales, lo que califica de "falta de respeto" y de muestra de que "el PP quiere gobernar sin la Asamblea de Extremadura".
Gallardo ha recordado los "vaivenes" de Guardiola en la negociación de las cuentas: “en septiembre desoyó la oferta del PSOE, eligió a Vox y cuando estaba todo cerrado, la negociación saltó por los aires porque así lo ordenaron desde Madrid y ahora también rompe el acuerdo 24 horas antes”.
En ese sentido, tras la acusación de pinza PSOE-Vox que ha lanzado la Junta, Gallardo ha afirmado que "el único partido que habló, habla y hablará con la ultra derecha es el PP". Frente a esto, ha explicado que, con su negociación de los presupuestos, el PSOE pretendía “establecer un cordón sanitario a Vox".
Además, al reconocer la Junta de Extremadura que ahora no se podrán ejecutar muchas medidas como la gratuidad universal de los comedores escolares, la educación 0-3 años o el regadío de Tierra de Barros, Gallardo sostiene que se trata de una muestra de que "estos avances sociales solo son posibles si gobierna el PSOE".
Finalmente, ha dicho sentirse preocupado "porque estamos en manos de políticos que no saben lo que quieren para nuestra tierra, ni son capaces de gestionar nuestro futuro”.
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