La diputada nacional socialista y edila de Rafelbunyol, Alicia Piquer, ha sido en parte la artífice de esta petición de Paterna. Piquer tuvo conocimiento de los preparativos de este plan de choque en una reunión sectorial del PSOE en Ferraz en virtud de su cargo de responsable de Memoria Histórica del PSPV. «Entendí que Paterna tenía que estar en ese plan porque todo el trabajo que se ha hecho en las fosas se tiene que completar y es necesario que intervenga al Estado». Por ello, Piquer trasladó a Paterna la propuesta y el consistorio formuló la carta. El Gobierno decidió lanzar el plan tras el informe del equipo de 11 expertos coordinados por el forense Francisco Etxeberria sobre el estado actual de las exhumaciones de las fosas comunes de la Guerra Civil y la dictadura en el que se instaba al ejecutivo a liderar el proceso.
