El sector agroalimentario de España, que canaliza unas exportaciones anuales de 45.000 millones de euros y no ha dejado de crecer durante la última década a pesar de la crisis económica, debe hacer frente este año a grandes retos como la nueva reforma de la Política Agraria Común (PAC) para el período 2021-2027, que se comenzará a negociar en esta legislatura. También debe afrontar la integración de los aspectos medioambientales y de lucha contra el cambio climático en las políticas sectoriales; los desequilibrios en la cadena alimentaria por exceso de concentración en determinados eslabones; la consolidación de nuestra presencia en los mercados internacionales; y el relevo generacional. Estos son algunos de los ejes prioritarios en la agenda de esta año para el Ministerio de Agricultura.
LA NUEVA PAC
En relación con la revisión de la PAC, la Ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, considera que su departamento se involucrará desde el principio. As las cosas, en el primer trimestre de 2017 se celebrará una gran conferencia, abierta a todos los agentes del sector, que servirá de base para elaborar una propuesta de posición española. Dicha propuesta se debatirá posteriormente con las organizaciones agrarias y las comunidades autónomas, a fin de lograr el mayor consenso posible. Al mismo tiempo se mantendrán todos los contactos necesarios con las instituciones comunitarias para trasladarles nuestras inquietudes e intereses.
SEGUROS AGRARIOS
La política de seguros agrarios es de vital importancia para la actividad agraria en España. En este ámbito, la ministra ha asegurado que en los próximos ejercicios se seguirá trabajando para mantener y mejorar el sistema de seguros agrarios. En particular, se estudiará la posibilidad de una nueva línea que cubra las pérdidas de ingresos, así como de un seguro frente a pérdidas provocadas por catástrofes naturales, con daños por debajo del 30 %.
Además de las políticas de apoyo a las rentas, García Tejerina ha apuntado la importancia de favorecer el cambio gradual hacia una agricultura más competitiva, más orientada al mercado e internacionalizada. Una agricultura, ha añadido, que sea más innovadora, con más presencia de jóvenes y mujeres, y que sea más respetuosa con el medio ambiente y el clima. Se desarrollará una estrategia de agricultura, clima y medio ambiente, en la que se incorporará al sector forestal, para alinear los objetivos de política agraria con los compromisos internacionales en materia de clima y medio ambiente.
PLAN ESTRATÉGICO
También se pondrá en marcha un plan estratégico global para el sector agroalimentario español, que establezca objetivos de crecimiento macroeconómico para el sector, al horizonte 2027. Otro eje de actuación será el refuerzo de la posición de los productores en la cadena alimentaria, en cuyo ámbito el Observatorio de la Cadena Alimentaria llevará a cabo actuaciones dirigidas a mejorar la transparencia de los mercados. A este respecto, se impulsarán nuevas medidas dirigidas a favorecer la integración de la oferta, y se definirán los objetivos y líneas de trabajo para establecer un marco estratégico de cooperativismo.
Ante las situaciones de venta a pérdidas, García Tejerina ha recalcado que se promoverá la adopción de un protocolo para la resolución de incidencias en la cadena alimentaria, se impulsará entre los operadores de la cadena la incorporación de los principios de compra responsable y de gestión ética empresarial, se ampliará el programa de control de productos vendidos a precios anormalmente bajos y se impulsarán instrumentos de arbitraje y mediación.
García Tejerina ha indicado que la calidad es otro elemento esencial para reforzar la posición del sector agroalimentario. En este ámbito, la ministra ha anunciado que se desarrollará un programa para la excelencia de la calidad alimentaria. Respecto a la innovación, se va a promover, junto al Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, la creación de un grupo de trabajo interministerial para el fomento de la competitividad de la industria alimentaria.
RELEVO GENERACIONAL
En cuanto al relevo generacional en la agricultura, García Tejerina ha recalcado que las mujeres y los jóvenes van a ser el eje sobre el que pivote la estrategia de modernización y diversificación rural. Según la Ministra, con esta estrategia se pretende incorporar 20.000 jóvenes en los próximos años. Se trata de una estrategia que no sólo promueva el relevo generacional, sino también la mejora técnica de la actividad agraria e impulsar la innovación en las explotaciones. De igual forma, se desarrollarán las medidas incluidas en el Plan para la Promoción de las Mujeres del Medio Rural 2015-2018.
En el ámbito del desarrollo rural, García Tejerina ha indicado que se mejorará la coordinación y seguimiento de los 18 programas autonómicos. También se impulsará la aprobación de la estrategia nacional de regadío, y se desarrollará el plan director para los caminos naturales. Además, se reforzarán las medidas de prevención y lucha contra los incendios forestales, se desarrollará una estrategia forestal y se trabajará en una estrategia nacional de caza.
VIGILANCIA FITOSANITARIA
La ministra también a hecho mención de las medidas para mejorar el estado sanitario y fitosanitario de nuestras producciones, donde se reforzarán todos los elementos, programas de vigilancia, registro de explotaciones y trazabilidad que permitan seguir acreditando nuestra condición sanitaria frente a nuestros socios comerciales.
