El secretario general de UGT, Cándido Méndez, quiere adelantar a 2016 el Congreso Confederal del sindicato para «refundarlo» y llevar a cabo un proceso de fusión de Federaciones, que concluirá con tres «muy potentes» que «respondan a las expectativas del país». Según fuentes de UGT, Méndez no optará a la reelección como secretario general en este Congreso, tal como ya había anunciado en el 41 Congreso celebrado en 2013. »Méndez no lo adelanta para irse», dijeron las fuentes, sino para «dar un paso más» en esta reordenación de Federaciones hasta dejarlas en tres: Servicios Públicos, Servicios a la Ciudadanía e Industria.

También quiere llevar a cabo una reestructuración de las Uniones Territoriales, «algo que ahora no puede hacer», por lo que se ve obligado a adelantar el Congreso un año.Las Uniones Territoriales están ahora «muy delicadas económicamente porque están sobredimensionadas».